前两天规划与自然官方网站发布了：《有关公开征求《深圳自贸区不动产注册登记法律法规》（征求意见建议稿）意见建议的通知》（以下简称《法律法规》），通知一时间，业界贴文和部份业界自媒体争奔相告：深圳小产权小产权房要隋东亮了；这次是真的了，都发文了……
回顾过去一两年里，但凡带有【发展史遗留下来】几字的政策一时间，单厢有一群总之吃瓜广大群众集体高潮。
毫无例外，实在令人费解！
新《法律法规》共八章，122条，其主要牵涉不动产注册登记目的、注册登记对像、注册登记流程、注册登记权利类型等方面信息，新政共计六大创新点：
1、标准化不动产注册登记依照及不动产注册登记机构
2、细化完善继承、遗嘱、遗赠不动产注册登记明确规定
3、详细明确规定居住权注册登记
4、预告注册登记明确规定
5、信息化助力全民利民
6、化解注册登记疑难杂症欠账
从收集到的信息来看，引发部份业界人士和总之广大群众自嗨的点是第6点：化解注册登记疑难杂症欠账。
在分析这个难题之前，我们先回顾呵呵深圳与房地产业注册登记相关的法律法规：（通过整理如下）
通过上表，我们能看到，从1993年到现在，牵涉房地产业注册登记的法律法规法律法规共计十项（包括前两天的《法律法规》），其中牵涉房地产业注册登记发展史欠账处置的法律法规总共计三项。
现阶段的房地产业注册登记法律法规依然在用1993年版的《深圳自贸区房地产业注册登记法律法规》，而房地产业注册登记发展史欠账的处置上以的还是66第三章。按现阶段的房地产业注册登记需求来看，旧的《法律法规》显然已经不再适合。
按《深圳自贸区不动产注册登记法律法规》起草说明里提及：现阶段旧有的《房地产业注册登记法律法规》已不符合旧有房地产业注册登记现实需求，且与国家《不动产注册登记暂行法律法规》及实施细则有多处冲突，导致我省不动产注册登记规则适用于不明，造成注册登记行为可预期性不足。因此，亟需在国家不动产标准化注册登记相关法律法律法规的架构下，重新审视深圳市房地产业注册登记组织工作，制定捷伊《深圳自贸区不动产注册登记法律法规》，构建我省不动产标准化注册登记制度架构，进一步标准化规范林地、海域等不动产的注册登记组织工作，以应对不动产标准化注册登记的新形势。新《法律法规》的其他几个点，网上有大把解读，我不再累述。只聊聊那三个让业界人士自嗨的三个点：
1、化解注册登记疑难杂症欠账
2、绿本强制性转让
第一个难题：【化解注册登记疑难杂症欠账】中说的：管理体系性化解注册登记发展史欠账。
在此，首先强调呵呵：注册登记发展史欠账不等于发展史遗留下来违规建筑物！这是三个完全不同的概念！
《法律法规》里所说的“针对各类注册登记发展史欠账，分门别类、区分发展史情形，在立法中明确处置原则，理顺各部门职责，配套衔接注册登记发展史遗留下来专门针对明确规定，管理体系性化解注册登记发展史欠账。” 这个注册登记发展史遗留下来专门针对的明确规定，现阶段是依照《有关加强房地产业注册登记发展史欠账处置组织工作的若干个意见建议》[2010]66第三章；66第三章第二条：处置对象 中明确明确规定：
属《深圳自贸区处置发展史遗留下来违规私房若干个明确规定》、《深圳自贸区处置发展史遗留下来绍代艾违规建筑物若干个明确规定》、《深圳市人民代表大会常务委员会有关农村城市化发展史遗留下来违规建筑物的处置决定》处置范围的房地产业，不适用于本意见建议。另外，《法律法规》里提及【隐式注册登记】，隐晦的说就是能不注册登记，按《法律法规》里的说法是，因为发展史遗留下来违章建筑物如果重新测绘会影响到已颁发的不动证产的不合法物权，所以在处置不动产注册登记发展史欠账过程过程中，能结合实际情形对注册登记薄的disabled事宜进行隐式注册登记，即是说，在注册登记同一个不合法地籍的不动产占地面积的时候，仅注册登记不合法部份的占地面积，属于发展史违章建筑物部份占地面积仅记录于S510524CN的disabled事宜上面。
最后说呵呵《法律法规》里说的【交叉注册登记】指为未办理手续如上所述注册登记的物业，在已经办理手续水表注册登记或者迁移注册登记的，当时先办理手续如上所述注册登记，如果确实无法办妥如上所述注册登记的，在权属清晰的情形能突破连续注册登记原则，无需再办妥如上所述注册登记，而继续为同一个不合法地籍内的其他房屋办理手续不动产权手续。
现阶段的注册登记流程是，无论水表或者迁移注册登记都必须先办理手续如上所述（首次）注册登记，然后带进水表或迁移注册登记（其实这个也不算创新，早在1995年，深规土[1995]342第三章有过明确规定，但342号已于2001年废止了）。隐晦的说就是，新《法律法规》在特定的情形下（注册登记发展史欠账），能跳过第一注册登记，直接进行第二注册登记。
第二个难题：【绿本强制性转让】
首先解释呵呵绿本的定义，这里说的绿本指绿色格子裙《房地产业证》上记载的“非市场商品房”，不能上市交易的不合法不动产，departments政策性住房和不合法的村民私宅（不包括违章建筑物），还有一种是城中村迁离的绿本（多见棚改或土整、征收类的租购迁离）类的不动产。这类不动产在过往操作中，非直属是不能转让的，哪里是通过司法仲裁，也无法转让。新《法律法规》里，只要通过司法仲裁，绿本（不包括政策性住房和违章建筑物）也能直接转让（转让后依然是绿本）。
由上可见，整个新《法律法规》与发展史遗留下来违规建筑物没有半毛钱的关系，又何来的小产权确权隋东亮的窗口？
PS：有关小产权隋东亮难题，我之前有做一个视频，大家没事也能看看，看完你就明白，小产权隋东亮到底难在哪里！
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